Mapeo de actores sociales e institucionales para el desarrollo local en La Habana. Capacidades de gobernanza y participación ciudadana para procesos de desarrollo

Resumen

Este trabajo presenta un Mapeo de Actores Claves (MAC) para el desarrollo local en La Habana, identificando instituciones, organizaciones y grupos sociales con capacidad de influencia en los procesos territoriales. Se presentan los resultados del estudio del diagnóstico territorial de la provincia La Habana, a solicitud del gobierno provincial. El análisis revela avances en capacitaciones impulsadas por actores como PADIT, CEDEL y universidades, pero con limitaciones por recursos escasos y rotación de personal. El mapeo destaca la existencia de Estrategias de Desarrollo Municipal (EDM) en todos los territorios, aunque su implementación es desigual debido a estilos de dirección poco participativos y falta de autonomía. Se evidencia una participación ciudadana fragmentada, con mayor movilización en emergencias que en procesos planificados, y exclusión de grupos vulnerables. El objetivo de la realización del estudio fue obtener información importante para la realización de la Estrategia de Desarrollo Provincial. El estudio propone fortalecer alianzas entre los actores mapeados, mejorar capacidades técnicas e incorporar enfoques de equidad. Concluye que el desarrollo local requiere una gobernanza más articulada, donde el mapeo de actores sea base para estrategias inclusivas y sostenibles.