Cuba: continuidades, rupturas y desafíos para la política de empleo. Balance de la última década

Resumen

El presente trabajo tiene como objetivo analizar el comportamiento del empleo a partir de un análisis de los cambios en las políticas, las variaciones de algunos de los principales indicadores de empleo; así como un análisis de los principales desafíos que la actual configuración del empleo tiene para el desarrollo y para la equidad en Cuba. Sistematiza los principales cambios en la esfera laboral a partir de las transformaciones más relevantes en el marco legal, así como el comportamiento de indicadores de empleo en el país. Se analizan los impactos en la esfera laboral de medidas acometidas en los últimos años como parte del proceso de actualización del modelo económico y social cubano: la ampliación de las formas de propiedad y gestión, la diversificación de las fuentes de empleo, el proceso de disponibilidad laboral y el reordenamiento institucional en el sector estatal de la economía, entre otras medidas. Las evoluciones recientes de los principales indicadores que describen el empleo se presentan a partir de examinar las estadísticas disponibles con un enfoque de equidad, por tanto, los análisis de dimensiones como sexo, edad, color de la piel y territorio serán tomados como ejes transversales al examinar los indicadores presentados. Entre los principales desafíos
encontrados está el aumento de la heterogeneidad territorial en el empleo, de brechas de género y etarias, así como respecto a la calificación de la fuerza de trabajo. Estos aspectos requieren de un análisis integral y sistémico en pos del desarrollo proyectado como país, para lo cual se señalan algunos elementos.