¿Por qué la «Actualización» no incrementó la competitividad de las empresas estatales cubanas?

Resumen

Uno de los pilares de la Actualización del Modelo Económico en Cuba fue la transformación institucional de las empresas estatales, dirigidas al objetivo de mejorar su productividad y competitividad. Las reformas incluyeron ajustes en la gobernanza, cierta liberalización operativa y una apertura gradual al mercado. Sin embargo, el desempeño empresarial siguió siendo débil, con caída de la producción, estancamiento exportador y escasas mejoras en productividad. Este artículo sostiene que la baja efectividad de las reformas se debe a su implementación parcial e inconsistente. Aunque se introdujeron cambios en la gestión, persistieron elementos del sistema centralmente planificado, como las restricciones presupuestarias blandas, los precios administrados y la escasa autonomía. Además, no se incentivó la competencia ni se mejoraron los mecanismos de gobernanza corporativa. Como resultado, las empresas estatales continúan operando más como entes sociales que como generadoras de valor. El artículo identifica las barreras estructurales que siguen limitando su competitividad.